2012，贝迪中国在开展HSE管理活动

安全生产标准化与HSE管理体系是企业开展安全生产工作相辅相成的手段和管理标准。二者都是强调预防为主、持续改进以及动态管理，都是强调遵守法律法规和相关要求，安全生产标准化是建立HSE管理体系的核心和基础，使体系更有可操作性和实效性。两者有异曲同工之效，密不可分，精神完全吻合，理念完全一致。通过HSE体系的有效运行实现安全管理标准.通过安全生产标准化建设促进HSE体系的有效运行，最终达到降低职业风险，提高本质安全的目的。

贝迪中国在开展HSE管理活动中，针对生产经营活动存在的易燃易爆、有毒有害、高温高压，成员企业点多、线长、面广、管理难度大，生产工艺复杂、自动化程度高，开车、停车、检维修、施工建设过程中潜在危险因素等特性、特点，努力实践以风险管理为核心的HSE理念，高度重视HSE体系与安全生产标准化建设整合的必要性，积极探索二者整合的可行性，根据HSE体系和安全生产标准化建设规范要求，以HSE体系建设为基础、以安全生产标准化建设为重点、以中化集团特色安全文化建设为目标，通过HSE的有效运行固化安全生产标准化建设成果，通过落实安全生产标准化促进HSE体系建设，拓宽影响，追求卓越，力求形成HSE管理长效机制，努力打造“平安中化“和HSE核心竞争力，致力建设本质安全型、资源节约型、环境友好型具有全球地位、受人尊敬的企业，为企业HSE管理赋予了新内涵，融入了新理念，注入了新活力。

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称， HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和 资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起 ，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。

HSE管理体系要求组织进行风险分析(JHA），确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。

贝迪中国为大家简述HSE管理相关知识：

第一，HSE管理体系结构特点

1.按戴明模式建立。HSE管理体系是一个持续循环和不断改进的结构，即“计划—实施—检查—持续改进”的结构。

2.由若干个要素组成。关键要素有：领导和承诺，方针和战略目标，组织机构、资源和文件，风险评估和管理，规划，实施和监测，评审和审核等。

3.各要素不是孤立的。这些要素中，领导和承诺是核心；方针和战略目标是方向；组织机构、资源和文件作为支持；规划、实施、检查、改进是循环链过程。

第二，HSE管理的目的

（1）满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求；

（2）为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证；

（3）减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业的财产不受损失；

（4）保护环境，满足可持续发展的要求；

（5）提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经济效益；

（6）减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用；

（7）满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系；

（8）维护企业的名誉，增强市场竞争能力。
  
第三，HSE管理的指导原则

1.第一责任人的原则

2.全员参与的原则

3.重在预防的原则

4.以人为本的原则

第四，HSE管理体系实施步骤

1、学习标准、培训人员

2、风险评价和管理现状调研

3、规划设计和准备

4、HSE实施程序文件的编制

5、HSE管理体系的实施

第五，HSE管理体系主要问题

HSE管理体系存在的主要问题包括领导支持力不足、培训教育不完善、资金投入困难、组织机构及职责不明确、各部门不能很好配合、出现问题无反馈途径、外部监察力度不够、对法规或其它要求的合规性评价不足等等。例如过分重视书面文件,而对于实质性的本质安全、环保技术、惯例应用不够技术支持不完善,风险评价、清洁生产、应急准备与响应等方面落实不够；HSE体系与现有的安全环境管理“两张皮”现象全员参与意识差,以人为本、可持续发展的理念不能得到有效落实。在资源配置方面,人力资源配置不足,培训不够,基础设施良芳不齐目标管理方面只注重结果,忽视目标实现的过程管理在内部审核过程中提供虚假证据对体系文件的执行力不够不进行目标分解,缺乏目标责任人和奖惩措施。

第六，HSE管理体系影响因素

HSE管理体系运行可以概括为管理理念、执行力、技术手段和外部环境四方面的问题(如图所示)。管理理念是基础和指导理论,执行力是推动HSE运行的动力,技术手段是HSE运行的技术保障,三者均属于组织内部因素,外部环境是外因,促进或阻碍HSE的运行。这四方面因素协调一致,才能使体系处于积极运行状态。